Slopen & asbest

• Bouwbesluit 2012
• asbestverwijderingsbesluit
• infomil
• protocol asbestbrand (PDF, 1.1Mb)

De term sloopvergunning is komen te vervallen. Dit heet nu een sloopmelding of een omgevingsvergunning voor het slopen van een bouwwerk.

Slopen van pand of woning

Wanneer u bouwwerken wilt slopen, dan heeft u hiervoor meestal een sloopmelding nodig. Deze sloopmelding is niet vereist indien de hoeveelheid sloopafval niet meer zal bedragen dan 10m3. In uitzonderlijke gevallen kan een omgevingsvergunning nodig zijn in plaats van een sloopmelding. Eigenaren van bouwwerken moeten nog steeds een omgevingsvergunning aanvragen voor het slopen van monumenten, slopen in beschermde stads- of dorpsgezichten en als de sloopwerkzaamheden ingevolge het bestemmingsplan vergunningsplichtig zijn. Voor het slopen van asbest is altijd een sloopmelding of een omgevingsvergunning voor het slopen vereist. In beide gevallen dient u een formulier en diverse andere gegevens in te dienen bij team VTH van de gemeente. Deze formulieren zijn te vinden op het omgevingsloket.

Asbest

Asbest is een giftig materiaal. Indien het breekt of afbrokkelt komen kankerverwekkende stoffen vrij. Vandaar dat voor de verwijdering van asbest regels zijn gesteld. Het verwijderen van asbest is voor een particulier altijd een sloopmelding of een omgevingsvergunning voor het slopen vereist.

Het verwijderen van asbest moet in principe altijd worden uitgevoerd door een gespecialiseerd bedrijf. In uitzonderlijke gevallen mag een particulier zelf asbest verwijderen. Dit is het geval als de sloop betrekking heeft op:

• gelijmde asbest bevattende vloerbedekking;
• gelijmde asbest bevattende vloertegels;
• geschroefde hechtgebonden asbest bevattende bouwmaterialen, met dien verstande dat voor het verwijderen van deze bouwmaterialen, voor zover deze aan de buitenzijde van een bouwwerk zijn toegepast en bestaan uit platen, een maximum geldt van 35 m² plaatoppervlakte per perceel.

Het asbest moet worden afgevoerd naar een asbestverwerkingsbedrijf. Het verwijderde asbest moet dubbel in doorzichtig plastic worden verpakt.

• Asbest in huizen voor 1994 

Sloopmelding

Een sloopactiviteit waarbij naar redelijke inschatting de hoeveelheid sloopafval meer dan 10 m³ zal bedragen of waarbij asbest wordt verwijderd zal gemeld moeten worden. Bij de kleinere sloopactiviteiten, zoals een interne verbouwing waarbij minder dan 10 m³ sloopafval vrijkomt en geen asbest in het geding is, is geen sloopmelding vereist. De melding kan gedaan worden via het omgevingsloket.

De regels over slopen staan voornamelijk in het Bouwbesluit 2012 en het asbestverwijderingsbesluit. Op infomil staat informatie over de milieu-aspecten van asbest. Daar is ook een asbestwijzer te vinden.

Omgevingsvergunning voor het slopen

In bijzondere gevallen is een omgevingsvergunning voor het slopen vereist. Eigenaren van bouwwerken moeten een omgevingsvergunning aanvragen voor het slopen van monumenten, slopen in beschermde stads- of dorpsgezichten en als de sloopwerkzaamheden ingevolge het bestemmingsplan vergunningsplichtig zijn.

De vergunning kan aangevraagd worden via het omgevingsloket.

 
Benodigde gegevens

Bij de sloopmelding moeten de volgende gegevens en bescheiden aan het bevoegd gezag verstrekt:

• naam en adres van de eigenaar van het te slopen bouwwerk en indien van toepassing, van diegene die uit andere hoofde bevoegd is tot het slopen van het bouwwerk;
• naam en adres van diegene die de sloopwerkzaamheden zal uitvoeren, indien de uitvoerder een ander persoon is dan bedoeld in onder a;
• adres, kadastrale aanduiding en aard van het te slopen bouwwerk of onder-deel daarvan;
• de data, de tijdstippen en een beschrijving van de wijze waarop het uitvoeren van de sloopwerkzaamheden zal plaatsvinden;
• indien met het oog op de lokale situatie nodig, het sloopveiligheidsplan, bedoeld in artikel 8.3;
• een rapport van een akoestisch onderzoek indien aannemelijk is dat de dagwaarde vanwege het uitvoeren van sloopwerkzaamheden alsmede de bij de sloopwerkzaamheden te gebruiken installaties en toestellen meer bedraagt of de maximale blootstellingsduur in dagen langer duurt dan de waarden, bedoeld in artikel 8.4;
• een rapport van een trillingenonderzoek indien aannemelijk is dat het uitvoeren van de sloopwerkzaamheden een grote trillingsterkte veroorzaakt,
• een globale inventarisatie van de aard en de hoeveelheid van de afvalstoffen die naar verwachting zullen vrijkomen bij de sloopwerkzaamheden, en
• indien op grond van het Asbestverwijderingsbesluit 2005 een asbestinventa-risatierapport is vereist, het rapport als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b, van dat besluit 2005 dan wel een eindbeoordeling als bedoeld in artikel 9, eerste en tweede lid, van dat besluit.

Start sloop

Op het moment dat u de melding heeft gedaan moet u twee dagen voor aanvang de gemeente schriftelijk in kennis stellen van de feitelijke startdatum en van de naam van de sloper. Slopen kan overlast veroorzaken door het gebruik van zware apparaten en machines. Het is daarom verstandig uw buren in te lichten wanneer u gaat slopen. Indien er een risico is op schade aan gebouwen in de buurt is het verstandig een vooropname te laten maken.

Als de werkzaamheden klaar zijn moet ook dit worden gemeld bij de gemeente. De gemeente kan u achteraf vragen om een asbestvrij verklaring of de asbest afleverbon te overleggen.

Brandveilig gebruik

De term gebruiksvergunning is komen te vervallen. Dit heet nu een omgevingsvergunning voor het in gebruik nemen of gebruiken van een bouwwerk. De gebruiksmelding bestaat nog wel.

Aanvragen omgevingsvergunning voor gebruik / gebruiksmelding

Vergunningen voor gebruik worden afgegeven voor onder andere zorginstellingen, bedrijven, winkels, openbare gebouwen, evenementen en feesttenten.
De gebruiksbepalingen in de vergunning hebben betrekking op brandveiligheid. Denk hierbij aan toegankelijk houden van vluchtwegen, de aanduiding van vluchtwegen, de goede werking van alarminstallaties, het goed functioneren van noodverlichting, het onmiddellijk voorhanden hebben van blusmiddelen en andere maatregelen om brand en ongevallen bij brand te voorkomen en te beperken. Op basis van de vergunningaanvraag controleert de gemeente en de brandweer in een inspectiebezoek of aan de brandveiligheidseisen is voldaan.

Deze vergunning is voornamelijk bedoeld voor instellingen / bedrijven. Maar ook voor woningen is brandveiligheid belangrijk. De eisen staan in het bouwbesluit en de bouwverordening. De gemeente kan op grond van de woningwet verplichten om voorzieningen te treffen indien een woning (of ander gebouw) niet aan de eisen voldoet.

Eisen

Voor het brandveilig gebruiken van een bouwwerk, moet u voldoen aan de eisen uit het bouwbesluit en de bouwverordening. Voor de meer risicovolle soorten gebruik (zie hieronder) moet u bovendien een omgevingsvergunning voor gebruik aanvragen.

Omgevingsvergunning voor het brandveilig gebruiken van een bouwwerk

U heeft een omgevingsvergunning voor gebruik nodig voor:

• Een gebouw waarin nachtverblijf wordt geboden aan meer dan 10 personen. Het gaat bijvoorbeeld om een verzorgingshuis, psychiatrische inrichting, verpleeghuis, hotel, motel, pension, opvangcentrum of kampeerboerderij.
• Een gebouw waarin dagverblijf wordt geboden aan meer dan 10 personen jonger dan 12 jaar of met een lichamelijke of verstandelijke handicap. Het gaat bijvoorbeeld om een kinderdagverblijf, voor- en naschoolse opvang, peuterspeelzaal of onderwijs voor kinderen jonger dan 12 (basisschool).

De aanvraag kunt u bij de gemeente doen. Dus niet meer zoals voorheen bij de brandweer. De vergunning kan aangevraagd worden via het omgevingsloket.

Gebruiksmelding

Voor het gebruik van een aantal soorten bouwwerken kunt u volstaan met het doen van een gebruiksmelding. Het gaat om de volgende situaties:

• Een gebouw waarin verblijf wordt geboden aan meer dan 50 mensen. Het gaat bijvoorbeeld om een school, bankgebouw, kantoor, winkel, kerk, congrescentrum, restaurant, kantine, museum, sportgebouw loods, stal of tuinbouwkas.
• In een een gebouw waar kamergewijze verhuur plaatsvindt.
• Als een beroep is gedaan op gelijkwaardigheid als bedoeld in artikel 1.4 van het Besluit brandveilig gebruik bouwwerken.

De gebruiksmelding kan zelfstandig of tegelijk met een aanvraag om omgevingsvergunning worden ingediend bij de gemeente. De melding kan gedaan worden via het omgevingsloket.

Nieuwe brandveiligheidsregels

Op 1 november 2008 zijn nieuwe brandveiligheidsregels ingegaan. Als u op deze datum al een gebruiksvergunning hebt, of voor deze datum een gebruiksvergunning hebt aangevraagd, hoeft u geen nieuwe gebruiksvergunning aan te vragen of nieuwe gebruiksmelding te doen.